凤药无心宫内争斗。

凭着多年为皇上批复折子，参赞政事的经验，她忧心忡忡——

大周，进入了多灾动荡之年。

究其根本，朝廷没有银子抵抗风险。

皇上考虑加重税赋，凤药一直恳求皇上想别的办法，不要加重百姓负担。

可是，周围小国贼心不死，边关异族虎视眈眈，没有钱什么也办不成。

修不了河道，办不了粥棚。

这年春天便分外不顺，北方一场倒春寒，起了霜冻，冻死不少庄稼幼芽。

之后一直无雨，冬小麦返青缺水，影响全年收成已成既定事实。

而春季少雨又会导致出现蝗蝻，到夏天便会继发蝗灾。

伴随着春天的旱情，出现一大波麻疹，黄杏子因此忙活两个月。

叫人往下分发药方，责令各地道观为百姓免费发药。

春天起头就不顺，夏天接踵而至的北方蝗灾，南方洪涝。

这样的情况下，朝廷就得拿出真金白银管理这些事。

但，国库空虚，税也收不上来。

再加赋，等于逼人去死。

逼急了，世道一乱，人祸就会出现。

现在最让皇帝焦头烂额的就是拿不出银子，他自己的私库这些年也花光了。

为修皇陵一事，言官反对，皇上拿出自己的私库去修建。

大周进入动荡之期，反而没人敢提这件事。

冷眼旁观，皇上虽忧心，却想着走一步看一步，先稳住局面。

形势再坏，能坏过先皇当政之时？

凤药为灾情与增税一事再去找皇上，见皇上在紫金阁悠闲地摆下棋桌，召静妃作陪。

吃茶、赏景、下棋。

“皇上……”凤药还没展开进言，就被皇上打断，“还是老一套？”

“要没新鲜的，来看朕与静妃对弈，她最近棋技有长进啊。”

“皇上，臣女还是得说……”

“凤药，朕当政之期，大周人数上涨多少？”

“翻倍。”

“凤药你这么回答对朕不公，朕登基之时，大周尚未结束饥荒，人口区区二千万，如今五千万，这是惊世之功。”

“如今国家有难，朕只稍增一点点税，有何不可？”