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888棋牌平台登录:将有助于引导地方政府逐步有序地遵循这一部署

时间:2021/11/15 12:51:15  作者:  来源:  浏览:27  评论:0
内容摘要:最近,我国先后公布了两份重要文件,一份是《中共中央、国务院关于全面深化改革的意见》,《准确全面落实新发展理念,做好碳峰值和碳中和工作》(简称《意见》),另一份由国务院公布。《2030年碳排放峰值计划》(简称《计划》)。两份文件都属于与“双碳”工作相关的顶层设计和总体部署,使“双碳”目标实现路径更加清晰、科学、合理,提供...
最近,我国先后公布了两份重要文件,一份是《中共中央、国务院关于全面深化改革的意见》,《准确全面落实新发展理念,做好碳峰值和碳中和工作》(简称《意见》),另一份由国务院公布。《2030年碳排放峰值计划》(简称《计划》)。两份文件都属于与“双碳”工作相关的顶层设计和总体部署,使“双碳”目标实现路径更加清晰、科学、合理,提供地方性行动指南,有助于从制度上防止“减碳”现象的发生。

运动式“减碳”出现的首要原因是没有意识到“双碳”的目标不是一蹴而就的,而是一个长期的过程。与发达国家相比,我国实现“双碳”目标具有一定的时限、压力和难度。一些地方简化、短期解决“双碳”问题,忽视经济发展和产业转型的客观规律,超出了当前发展阶段。制定一个过于激进的行动计划,全面解决“碳减排”问题。在这方面,《意见》和《规划》将“双碳”目标划分为2025年、2030年和2060年等不同阶段,并制定了具体的实现目标。其中,到2060年,非化石能源消费比重将达到80%以上,意义重大,这意味着到2060年,传统化石能源消费比重只能维持在20%以内。在不同阶段设定不同的目标,将有助于引导地方政府逐步有序地遵循这一部署,推进“双碳”工作,避免盲目设定目标,搞碳减排竞赛。

二是“双碳”是一项系统性、战略性、全面性工作,涉及能源、工业、交通、建筑等高耗能、高排放领域,涉及生产消费、基础设施建设、社会福利等。一方面,它更复杂。地方推进“双碳”工作面临的困难之一是具体实施路径不明确,从哪里着手,缺乏实施方法和手段。在这方面,《意见》和《规划》首先对我国碳排放的具体来源进行分类,并从经济社会水平、产业结构、能源体系、交通体系、城乡建设等方面提出了具体的政策措施。例如,推动产业结构优化升级,遏制“两高”工程盲目发展,发展绿色低碳产业;加强能源消费双重调控,提高能源利用效率,严格控制化石能源消费,积极发展非化石能源。

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