事实证明其襄平城内的对于资本发展的成效是效果十分显着的。

按常理来讲，在通常情况下，如果想逐步开始掌握辽东以西的郡县是要一步一个脚印，慢慢用兵力推动领土发展的。

毕竟再怎么说辽东郡也是有十八郡县，如果算上之前公孙家族攻打的高句丽与朝鲜半岛那就还得算上玄莬郡、乐浪郡和带方郡，那就更为难以及不可能了。

201年5月，从陈珪来到襄平也就仅仅五个月的时间，便成功的掌握了整个辽东郡。

（话说要是想水字数的话是不是可以从这里水个大三十章？）

其缘由也不是很难理解，大致就是以兵力威胁加上简单的利益诱惑。

毕竟内城的骚乱并没有影响到郡县乡城内的实际运行，当地的地主老爷和权贵世家们该怎样就怎样，公孙度被灭了？无所谓，反正不会影响到他们，反正最终的统治者还是得依靠他们维护统治。

而在三月时，已经整备好一切的襄平城囤积了近三万名正规兵，打造或从襄平运输了近四万把火绳枪械与数十万发弹药、三百辆火炮与五万枚火炮弹药。

而陈珪也通过那些工厂主，以未来的一些在他看来的微末小利诱使这些人去辽东郡各县发动舆论，比如他们在当地有更高的自主权、税务权、甚至可以自主决定是否交税等等。

那些工厂主虽说有着利益的驱动，但他们也是心底里憋着一口恶气，想着看他们之前的好邻居倒霉的，不对，这也算不上倒霉，这只是转型！

嗯，就是这样。

于是，在通过舆论压力与兵威下，十八个县城的县令老爷在当地权贵与地主豪强的威压下选择了投降，不过并没有换上刘字旗，因为这与诸葛亮的想法背道而驰。

不过，不能连旗子都不放上去，这样就太惹人注意与怀疑了。

在经过商讨后，陈珪、关羽等人决定放上‘陈’字旗，因为放‘关’字旗难免引人思量，而‘张’字旗？张辽表示自己担当不起。

而那群地主世家豪强老爷们就无所谓了，谁当领主不是当？反正自己过得好就行了。

秉着这样的心态，他们也成功被土改了,不过大抵的思想与行动路线与当初襄平城内背上了巨额债务的那些工厂主们还是有区别的。

毕竟到了一个地后总是要派遣一个勘察员负责探查地质与当地特有资源的普查。

并相应的创立了一个监察部门与情报部门，其中的情报部门是从下邳移过来的分部。

因此，如果当地没有特有的矿产资源，建厂的要求是不被勘察部门所允许的，因为每建一个厂都会消耗大量的人力物力，同时需要在官府登记信息，官府也需要派出定量监察人员定时的督查工厂的运行，而现在，要建一个对官府没有任何意义没有任何价值的工厂，那太浪费行政资源与人力资源了。