因为夏粮征收完毕后，朝廷三司盐铁、户部、度支突然发现，国库没钱了。

此前童贯领兵征方腊、平定王庆，朝廷国库流水一般花了许多钱出去，以至于如折家这样参战的军队，本该有的赏赐都迟迟未下发。

接着又是两次北伐惨败，从哲宗皇帝就开始存下的军备物资，被刘延庆一次性败光，梁山军又趁机攻占了河北两路、河东路，朝廷反应迟钝，也是因为户部用度不足。

原本赵官家很大气地要减免两浙路的两年税务，减免京西南路、荆湖北路一年赋税，最后还是食言，两浙路只减一年，又因为王伦攻占河北路，朝廷对江南的盘剥更加严重。

况且河北边军几乎尽失，河东边军去了多半，涉及到军队重建，官吏们习惯性地上下其手，大搞贪污，朝廷没钱，赵官家就询问百官，李邦彦一拍脑袋，出了个主意：再增发交子吧！

增发交子，意味着朝廷要向关中、巴蜀之地压榨一番，于是东京城的物价飞涨，等到韩世忠强行攻占了淮阳军，将漕运北线截断，东京城的物价再次飞升。

虽然新粮刚收，但东京城的米价，却从去年的六百余文一石，涨到了两贯五百文一石！

有官员再次上奏，请停“花石纲”，赵官家实在舍不得，于是下旨，“花石纲”暂且减半。

又有官员奏请宫中用度削减，赵官家留中不发，没几天这官员就被弹劾，接着迅速贬官去了荆湖南路。

这一下顿时惹得东京城许多官员联名上奏，要求削减宫中用度，见风使舵的李邦彦，也跟着奏请。

赵官家被逼无奈，发内藏库三十万钱，送到了大名府前线，同时要求刘光世尽快出兵。