丁宫话音一落，最先说话的是数月前还担任南阳郡守的羊续，他对目前地方的情况一清二楚。

众人都很清楚，虽然说话的是丁宫，但其代表的，必然是皇帝的意志。

羊续也很清楚这一点，他直接向皇帝劝谏道：“陛下，若贸然使郡国增加租税，最受影响的一定是无权无势的百姓啊！”

虽然汝南郡不在租税增加之列，但作为九卿之首的太常，袁隗也在第一时间表达了反对之意。

随后，不待卫尉杨彪说话，司徒丁宫作为嘴替，马上回答了羊续的关切——

“此正是今日之第二议，乃派侍御史等为使者，将增加租税之事传达州郡，分置各州，巡查郡县乡官里吏是否有欺压家资十万钱以下百姓之事，并将此计入郡县长吏的岁考，若有欺压百姓过甚者，当奏请免职。此外，州刺史及郡监察从事亦可引为助力。”

这是灵帝与刘辩决定改变的一点，何必事后抽查，当场检查就完事了。

侍御史按制共有一十五名，即便缺了一两个，也够大汉十三个州用的了。

作为御史台的弹劾主力，侍御史或许不知道怎么样说话好听，但他们只要能做到称职，便一定知道怎么样说话才难听。

这些负责谏言的侍御史只要年纪不算太大，大都前途似锦。

没有锦衣卫可用，此时的宦官也一定要排除在外。

刘辩觉得侍御史毕竟还有一张能喷人的嘴和一颗想喷人的心。

当然，也未必全用侍御史，有合适的谏议大夫、议郎，也未尝不可用。

刘辩就打算如果有机会的话，就将最初教他诗书经义的议郎梁鹄也放出去巡察一州。

如果梁鹄能在此行中有所作为，他身上天然带着刘辩的标签，未尝不可重用。

即便有了一个应对方案，袁隗依旧反对，义正言辞地谏言道：“今郡国上计，其田亩、人口皆是依据郡国现状而定，妄自增加，与摊派何异？”

司空樊陵当初只当了一个多月的太尉，深以为耻，他很清楚当初弹劾他的人里绝对少不了袁隗和他的袁氏故吏，心想，你袁隗不也没当上太尉吗！

他出言讽刺道：“袁太常的公心我是看到了。可如今国库空虚，若是缺乏俸禄，斗食小吏无力养家。听说汝南袁氏家资丰厚，袁太常自然不会在意二千石的这点俸禄，然斗食小吏只怕要无法过年了。太常既然不愿意增加租税，可有什么帮助斗食小吏过年的好主意？”