至于刘辩最后所提出的上计，指的是每年年末前，各郡国需要将治下的户口、人口、田亩、钱谷等数据由专门的上计吏送达中央的固有制度。

度田则是上计之前的工作，各县每年都要调查治下的田亩、人口数据，然后汇总到各郡国。

当数据汇聚到中央之后，这些数据会和往年的数据进行比较，如果有对不上号的地方，轻则问责上计吏，重则后面的国相或太守、刺史等都跑不掉。

而就目前刘辩能看到的上计数据来看，自光武时的那次因度田而产生的大规模叛乱被平息以来，最关键的田亩和人口数据变化基本上还算是合理。

奈何到中平元年，这些数据有了一次巨大的断层，并且随着之后各地的此起彼伏的叛乱继续下降。

叛乱，尤其是大规模叛乱，是最好的失去人口、田亩的理由。

失去很简单，可要想把账面上失去的人口、田亩找回来，可不容易。

刘辩想着，曹操所说的整顿吏治，或许能够成为一个很好的切入点。

……

回去的路上，曹嵩问道：“我儿如今心事可还算解了？”

曹操点头，道：“怪不得蔡公话语间这般推崇太子。”

待回到家后，刚进家门，曹操忽然感慨：“阿父，听说太子长于民间，被一个姓史的道人养大？”

曹嵩一愣，疑惑道：“你是想？”

曹操又道：“子脩年纪大了些，可丕儿才一岁……”

但曹嵩马上给曹操浇了盆冷水：“陛下当初想要赏赐史道人都寻不到人，你就别做妄想了。”

曹操遂罢此念。

而另一边，同在回去的路上，刘辩便想着，似乎自从西园八校尉建立之后的这几个月，各地便没再有叛乱上报了。

哪怕是鲜卑人都好像老实了不少。

这让他都稍微有些不习惯了。

于是刘辩琢磨着，这八校尉建都建了，总不能白建吧。