这都源于法国历代的国王们一直将官僚系统当做生意来做。
既然是生意,那就要有得赚才行。
于是卖官时漫天要价,随便一個有点儿权力的职位就得上万法郎,市一级的官职3万法郎打底。
至于官员的薪水,却压得非常低。普通公务员薪水50法郎起步,副市长级别的官员薪水也就90多法郎。而且还要每年缴纳“官职税”!
这个奇葩的税种是亨利四世时代颁布的《波莱特敕令》所规定的——所有购买的官职,每年要交官职售价的七十分之一的税金,才能继续履行职权,否则立刻停职。
例如上述那位普通公务员,从薪水之中扣除官职税之后,实际收入还不到40法郎。副市长的实际收入则是60法郎。
依靠这种模式,从路易十六登基以来,每年依靠出售官职以及收取官职税,就能为财政带来四千多万里弗的收入。
这就导致了绝大多数法国公务员仅依靠薪水根本无法过活,所以只能自己设法找“饭辙”了——轻则吃拿卡要,重则贪污受贿。这已经成了法国官场的常态。
你要让官员保持清廉,最起码得给人发一份能保持体面生活的薪水才行。
约瑟夫的吏治改革的前半部分是打破贵族对官僚阶层的垄断,选用有能力的人上位。后半部分就是要改善官员的待遇,顺便也要把卖官这种破事尽快杜绝了。
当然,以法国目前的财政情况来看,卖官暂时还无法彻底禁止。不过按照他的计划,明年之前至少要将售卖的职位减少一半。
圣殿大厅前方,博蒙大主教终于结束了冗长的诵经仪式,开始由司铎指挥教士们向到场的信众们发放圣餐。
博蒙大主教瞥了眼一直在和情报局长“聊天”的王太子,丝毫不以为忤,当即轻咳一声,趁着这个间隙,换用法语高声道:“主说,‘贪财是万恶之根。有人贪恋钱财,就被引诱离了真道,用许多愁苦把自己刺透了。’
“看吧,那些贪婪的官员们,虽经了世间的惩罚,最终还将受到主的审判……”