十一月初八，阴，寒风呼啸。

王铁头命案审结已经两天，但余波远未平息。陆家寨内，寨民们还在议论纷纷；黑石村里，村民们更是五味杂陈。有人庆幸真凶伏法，有人同情王寡妇的遭遇，更多人则对陆家寨的查案能力感到敬畏——也感到一丝陌生。

议事厅里，陆弘正在听柳明漪汇报案件后续处理情况。

“王寡妇已经押往北境矿场，由沈将军派专人护送。”柳明漪翻阅着卷宗，“按判决，服苦役十年，表现良好可减刑。矿场那边已经联系好，保证她的人身安全，但活计不会轻松。”

陆弘点头：“这是她应得的惩罚。但案子背后的深层问题，咱们得解决。”

“深层问题？”

“贫困，无助，司法渠道不畅。”陆弘说，“王寡妇为什么选择杀人？因为八十文钱对她来说是天大的数目，因为她觉得受了欺负没处说理。如果早有个地方可以让她投诉，有个机构可以调解纠纷，也许悲剧就不会发生。”

柳明漪若有所思：“您之前说要设立‘法律援助处’和‘调解委员会’，具体怎么操作？”

“分两步走。”陆弘铺开一张纸，边写边说，“第一，在每个归附村落设立‘村调解组’，由村长、老里正、公认公正的村民组成，负责调解邻里纠纷、小额债务、田产边界等小事。调解结果记录在案，双方签字认可，就具有约束力。”

“那如果调解不成呢？”

“那就进入第二步：陆家寨的‘法律援助处’。”陆弘继续写，“这个机构专门帮助穷人、弱者打官司。费用由寨子承担，但要求申请人必须如实陈述，不能恶意诉讼。援助处有专职律师——嗯，咱们叫‘法务专员’，负责收集证据、撰写诉状、出庭代理。”

柳明漪眼睛亮了：“这个办法好！但咱们哪有这么多懂法律的人？”

“从讲武堂毕业生里选。”陆弘说，“赵小五、周铁柱这批人，学过基础法律，脑子灵活，再培训几个月就能用。另外，也可以招募外面的读书人，只要愿意学咱们的法律体系，咱们就教。”

“那会不会有人滥用这个制度？随便告状？”